国立高雄大学法学院与联合国NGO世界公民总会合办法税论坛

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国立高雄大学法学院与联合国NGO世界公民总会合办法税论坛

廖义铭院长:期待法治教育观念能在南台湾遍地开花

 

(记者张凯君 /高雄报导)国立高雄大学法学院、联合国NGO世界公民总会(台湾)、法税改革联盟,1024日于国立高雄大学人文社会科学院一楼演讲厅,共同主办「法税真改革 良心救台湾」论坛,邀请各界学者专家及律师、会计师等,希望政府能落实法税真改革。高雄大学法学院院长廖义铭表示,公务人员以「民粹主义」行法律解释,将形成破坏法治社会的「法治之癌」,希望透过法税论坛,让更多下一代的青年学生能够了解到什么是正义,以及在法律的执行上有更多正义的实现!

 

什么东西的影响力最大?廖义铭认为是小事,小到可以被忽视、视而不见、无所谓,一般人想说就让它放着吧,其实最受人忽视的东西越容易淤积损坏,甚至酿成大祸。廖院长举台风天地下停车场为例,一些被忽视的树枝、树叶或草皮塞住排水沟,就是造成千百辆汽车被淹水的祸首;还有家庭的水管通常是被细微的毛发塞住不通等等。

 

廖义铭表示,法税的不正义就像癌细胞,它的特性是正常细胞的变化,它看不见、没感觉,却会不断增长又可转化为不好的细胞,他称之为「法治之癌」,这法治之癌,便是「民粹主义」(英语:populism,或简称民粹),藉正当之法律程序与一般法律原则之扩张运用,不断获得各种有形与无形的政治权力,而违反法定主义,例如:涉及政党或个人利益,法令解释人、机关自身利益,或遭新闻媒体负面报导之当事人等等,因为要对媒体上看得到的社会大众有交待,甘愿对当事者无正义。民粹表现于公务人员的法律解释,以及税法里面到处都有的行政裁量!

 

廖义铭指出,行政、司法、立法人员违反法定主义之扩张解释,通常以自己对一般传闻之确信、民众意见之理解、社会观感之认同,作为背书,判决书通常会写「社会往往如何如何」、「符合多数民意」、「依社会多数人的观感如何如何」,这种文字记叙很容易被忽略,甚至还会被社会大众认为这位法官还真懂得社会观感,其实这都是法治之癌,将无限增殖、恣意转化,并进而破坏法治社会之各种组织与制度的正常运作,使民主法治社会,仅剩下空洞而苍白的宪法制度与法律条文。近年来在我国司法领域中,就经常发现这种现象!

 

廖义铭表示,今天的论坛重要性在于在座的各位都可能成为有影响力的人,一点点观念的改革就有可能改变台湾的命运,希望台湾的法治教育观念能在南台湾遍地开花结果,税的领域能在公平正义的环境之下茁壮成长!

 

图说:国立高雄大学法学院院长廖义铭表示,公务人员以「民粹主义」行法律解释,将形成破坏法治社会的「法治之癌」,进而破坏法治社会。

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