民众被当人球推 行政法院司法闹剧天天演?

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民众被当人球推 行政法院司法闹剧天天演?

【记者周瑞雨/台北报导】男子张德正开砂石车冲撞总统府一案,是否要羁押,在春节期间上演一出司法闹剧,台北地院和高等法院春节期间五度来回才确定免押。司法院长赖浩敏表示,法院应在最短时间内厘清,提早确定是否羁押,「无必要的发回,一次都不该发回」,否则司法难取信于民。法务部长罗莹雪也呼吁高院要有自为裁定的勇气,多次反复发回审理确实会让外界观感不佳。

 

  而司改会进一步指出高院法官显然认为张德正应受羁押。就程序而言,不断对地方法院指指点点,又不敢具体负责,自为裁定,只能畏畏缩缩躲在背后下指导棋,不断废弃发回,浪费司法资源,也是一手造就迎接马年「新春司法闹剧」之推手。

 

  学者专家指出,高等法院这种不敢负责任、不敢自为判决的陋习,在行政法院上更加严重,尤其是税务诉讼上,民众在行政法院、诉愿会、税捐机关之间被当成轮椅、人球推来推去、丢来丢去的情况,何止五度五关,穷极一生被司法绞肉机凌迟的大有人在。司法院长赖浩敏也应该杜绝这样天天上演的司法闹剧。

 

  今年司法节前夕公布的「2013年赋税人权指标大调查」,五十万人认为行政法院没用,纳税人跟税务机关打官司,胜诉率不到一成,且不管输赢,行政法院的判决结果经常是交由原税务机关另为适法之处分,因为行政法院法官不作终局判决,造成万年税单,导致纳税人不断重复提行政救济,徒劳无功等同凌虐纳税人。学者主张废行政法院,回归普通法院,设专业财税法庭。

 

  学者专家指出,法官养成教育缺乏税法领域,导致行政法院法官不懂税法,许多训练课程找国税局人员来上课,「以吏为师」不但自我矮化法院的位阶,也忘记了法院实际上应该站在人民与公部门对等的角度公允判决,丧失中立客观立场。

 

  真理大学法律系副教授吴景钦就曾指出,法官的观念要改变,要清楚司法是为人民而存在,不是为了税务机关丰沛国家财政而存在,他呼吁,势必要有一个专业的三方进来,弥补法官财税专业的不足,才能让法官比较敢做终局判决,避免税捐机关「另为适法之处分」再重启税单,让人民陷入不死税单的恶性循环。

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