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CD 豪尔研究所(C.D. Howe Institute)的一份最新研究表明:依照目前加拿大税务体系和政府补助的结构,收入增加时,低收入者在税务上损失也最多。

CD豪尔研究所是一家政治上有保守倾向的智库。他们在研究中发现:一个常见的家庭,父母双职工,两个孩子,年收入四万加元,如果多挣一块钱的话,其中的六毛八分钱要被税务局拿走。(这个数字被称为”边际有效税率”。)以上数据适用于在安省的家庭;在魁北克省,同样的家庭税务局要从多挣的一块钱里拿走七毛九分钱。

比较而言,收入较高的安省家庭(该研究中定义为年收入十万加币),每增加一元钱收入,仅需用三毛九分钱来缴税。

这是因为:低收入人士一旦收入增加,不仅税收要提高,政府提供的补助(如工作所得税优惠、联邦货物和服务税或统一销售税优惠、儿童福利金)也会减少。在职穷人努力要赚更多的钱,结果是”祸不单行”,税收增加,补助减少。

在一定程度上,CD豪尔研究所的这一研究再次重复了保守主义的一个经济观点:政府帮助穷人的结果是:穷人反倒失去了自助的积极性。不过这一研究小心地避免让人觉得:它是在攻击政府为穷人提供税务优惠。该研究并没有建议拿掉那些税务优惠,而只是建议让它们保持目前的水平。

CD豪尔研究所的副总裁芬•保师曼说,”提高税务优惠确实可以让人们手里有更多的钱,但是当人们看到税务优惠减少的时候,他们就会出现平衡的动作,对一些人来说,加班加点就不值得了。”

保师曼建议政府应该把精力放在该研究所谓的”通用的”计划,比如成人识字课程和再培训课程等。

该研究的结论是:”在缺乏对税务和福利系统更全面的分析的情况下,有针对性的现金划拨(计划)不应该扩张。”

不过,政府其实有其它途径可以降低优惠计划的减少。比如,一个家庭符合申领优惠条件的最高收入可以提高,这样的话,优惠的减少可以由收入范围更广(更多)家庭来分担。这样就会降低收入增加带来的(税收增加的)影响,但是很可能政府要花更多的钱在优惠总额上面。

{根据郝芬顿邮报报道编译}

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