中國節能環保公益基金的啟動將為這些項目提供資金

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我國節能環保產業存在四大問題:一是產業規模擴張明顯,市場競爭力薄弱。節能環保產業以小微企業為主,3萬餘家環保企業中,規模50人以下企業占比為92%,產業集中度低,企業缺乏市場競爭力。

二是市場進入門檻降低,市場競爭秩序混亂。隨著節能環保市場的逐步放開,相應的管理機制還不完善。一些企業故意壓低環境服務價格,以降低環境治理標准為代價搶占市場,而低價格、低質量、惡性競爭的現象更加嚴重。另外,以市場為導向的合夥、合資、第三方治理等模式,也存在著第三方責任界定不清、排汙主體界定不清等問題。

第三,多元化投融資模式已經基本形成,資金短缺仍然是一個重要的瓶頸。節能環保產業投資大,周期長。但是,我國許多中小型節能環保企業缺乏融資能力,資金嚴重短缺,綠色發展的融資需求巨大。

中電綠適樓宇基金,資助合資格樓宇,進行節能改善工程,提升照明、空調、電力裝置和升降機等的效能,直接減少能源開支,更有助可持續發展。基金資助範圍已擴展至商業、工業樓宇等,立即登記,締造環保又慳錢的雙贏效果。

四是技術水平大幅度提高,原有創新能力和動力不足。節能環保技術的原始創新較少,以小微企業為主的產業組織特征導致產業技術創新動力不足。目前,我國環保產業企業中僅有 11%左右的企業有研發 活動,這些企業的研發資金占銷售收入約為 3.33%,遠低於歐美 15%~20%的水平。科技成果轉化率低,阻礙了產品和設備的大規模 產業化。

為此,白皮書還提出了加強節能環保產品質量監督的建議,形成有效的產品標准體系和質量檢驗體系;嚴格監督執法,制定處罰違規行為的機制。完善社會資本市場化框架,加快制定國家節能貿易條例,研究制定排汙權有償使用費的征收、使用和交易價格。同時,鼓勵和推動節能環保行業核心技術自主研發和創新,完善科技創新和成果轉化激勵政策。

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