金融支持鄉村振興存在現實障礙

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農村小微企業融資難現象較為突出。近年來,農村融資渠道呈現多元化趨勢,生活融資主要依靠私人貸款,生產性融資主要依靠銀行貸款。農村微型和小型企業是農村振興的主體,也是金融服務需求的主體。他們的融資需求從小的、分散的轉變為大的、集中的,生產和經營更多地依靠銀行融資。在處於成長階段的中小型農村企業中,融資困難仍然是制約其發展的瓶頸問題。

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目前商業銀行普遍對貸款準入條件有著剛性規定,服務小微企業的金融產品大多是針對發展成熟期的小微企業,處於成長期的小微企業則因財務制度不完善、資金投入不透明、貨款結算不規範等,銀行難以判斷小微企業經營狀況,從而影響對其授信和信貸支持。融資難制約了小微企業的創新和發展。

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商業銀行服務鄉村振興的政策措施不夠到位。農村基礎設施是支持農村振興的物質基礎。為了加快農村基礎設施建設,促進農村振興戰略的實施,國家近年來先後出台了“農村基礎設施投融資體制和機制創新指南”,鼓勵商業銀行加大對農村基礎設施信貸的投入。完善農村金融服務。

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特別提出,重點農業相關銀行應充分發揮“農民”和商業經營的優勢,加大對農村基礎設施的支持力度。但從基層實施來看,商業銀行缺乏頂層配套政策設計,現有的商業模式和產品體系難以滿足農村振興的需要。從績效評價、資源配置、信用授權等方面,基層商業銀行支持農村基礎設施建設的積極性受到不同程度的限制。

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